甘孜县2017年农业机械购置补贴方案

文件

甘孜县农牧和科技局

甘 孜 县 财 政 局   文件

 

甘孜农牧科 ﹝85﹞号              签发人：泽仁伍呷  李国

甘孜县农牧和科技局　    甘孜县财政局

关于印发2017年农业机械购置补贴实施方案的通知

各乡（镇）人民政府：

    为贯彻落实好农业机械购置补贴政策，提升我县农机装备水平，夯实我县农业发展基础，推进传统农业向现代农业转变，促进农民持续稳定增收和农村经济发展，根据甘农牧发〔2017〕89号《甘孜州农牧供销合作局甘孜州财政局关于印发<关于做好2017年农机购置补贴政策实施工作>的通知》)规定和相关要求，结合我县实际，制定了《甘孜县2017年农机购置实施方案》，现将方案印发你们，请遵照执行。

一 购机补贴对象

农业机械购置补贴的对象为我县内直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优选条件是：农机大户（种粮大户）；掌握了农机技术的农民；列入农业部科技入户工程中的科技示范户等。对已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的，可优先补贴。申请人员的条件相同或不易认定时，根据申请补贴的先后排序确定。

二、补贴资金兑现方式及程序

照省州要求，今年实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”的补贴方式。按照便民利民原则，执行“先购机、后申请补贴”程序，即：购机户购机后向县农牧和科技局提出兑付补贴资金的申请，县农牧和科技局会同县财政部门组织审核确定、公示，兑付补贴资金。经与县财政局协商确定补贴资金通过 “一卡通”支付。即由购机者提供二代身份证、指定的一卡通卡号的信息。由县财政局和农牧局把补贴资金在购机后60个工作日内兑现到指定的“一卡通”上。（提供的“一卡通”的户名要与购机者身份证的信息一致）。

三、补贴资金控制总额

2017年我县农机购置补贴国补资金为149.131万元，省补资金为48.749万元，州补资金44万元，为了争取2017年的农机购置补贴项目在秋收前完成，请各乡镇将购联合收割机的购机户资料（包括农业机械购置申请表一式3份，购机户身份证复印件2张，乡政府关于购机户办理驾驶证和行驶证的证明各1份，有拖拉机驾驶证的需驾驶证复印件1份）于8月15日前交县农牧和科技局。

经县农机购置补贴领导小组研究决定，年度内农民个人享受补贴机具数量不超过3台（套），享受补贴总额不超过 80000元；农业生产经营组织享受补贴机具数量不超过20台（套），享受补贴总额不超过400000元。

四、补贴机具种类及标准

（一）补贴机具种类范围。

2017年我州农机购置补贴机具种类为：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其它机械等11大类34小类92个品目(见附件：3），根据《环境保护部关于实施国家第三阶段非道路移动机械用柴油机排气污染物排放标准的公告》（公告 2016年第5号自2016年12月1日起，四川省停止补贴装有国Ⅱ发动机的农机产品。补贴机具种类通四川省农机购置补贴辅助管理系统《http://202.61.89.161:12017/》（附件：2）对外公告。

（二）补贴机具产品资质的确定。

2017年我县补贴机具必须满足以下条件：

（1）被列入《四川省2017年农机购置补贴机具种类范围》的。

（2）补贴机具与支持推广目录脱钩，但必须是在中华人民共和国境内生产、已获得国家或省级有效推广鉴定证书的产品。

（3）补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。推广鉴定证书失效的，不能享受补贴。

(三)补贴标准。

按照《关于做好2017年农机购置补贴政策实施工作》的通知（甘农牧发〔2017〕98号，我县所有机具经藏区省级累加资金，藏区累加补贴资金按照2月15日全省农机购置补贴监管会议精神，只对我州薄弱环节的耕、种、收机械和动力机械进行累加补贴，补贴标准按照中央资金补贴额的60%执行，所有机具经省级财政累加补贴后不超过5万元，中央资金补贴额超过5万元的不享受省级财政藏区累加补贴。省级藏区累加补贴资金按照“总量控制、包干使用”的原则切块到县，先到先补，用完为止。

五、购机补贴的申请

项目县农牧民通过乡（镇）人民政府向县农牧和科技局提出申请，并填写购机补贴申请表一式3份（见附件1），加盖乡政府公章后报县农牧和科技局一份，乡政府和购机户各存一份。

县农牧和科技局按有关管理办法和补贴条件对补贴购机申请进行审核，在下达的财政补贴资金控制额度内，确定购机者名单和数量，经乡政政府张榜公示无异议后，与购机者签订购机补贴协议一式三份，县农牧和科技局、农户各存一份，购机时交供货商一份。

六、操作程序

（一）根据《2017年农业机械购置补贴实施意见》（甘农牧发[2017]98号）文件精神，经县农机购置补贴工作领导小组共同研究，由县农牧和科技局和财政局共同编制《甘孜县2017年农业机械购置补贴实施方案》，报州农业局审核后印发各乡镇执行。

（二）各乡（镇）接到县农机购置补贴文件后，要立即通过乡村公告等各种有效形式，将本次农机购置补贴申报程序确定补贴对象的政策等信息及时向农牧民公布和宣传，让符合条件的农民享有充分的知情权和选择权。

（三）各乡（镇）负责组织农机购置补贴申报。申报农机购置补贴的农牧民持本人身份证原件及复印件（正反面印在一张A4纸上后上交，）、或者户口簿原件及复印件（复印件1份并上交，户口簿主页及本人页印在一张A4纸上）、到乡（镇）报名，并填报农机购置补贴申请表（附件1），乡（镇）要对农民申请资格进行严格审核确认，填写汇总表（附件：1），汇总后在规定的时间内统一上报县农牧和科技局农机推广站。上报材料经县农牧和科技局、财政局核实后，县农牧和科技局将补贴信息录入农机购置补贴信息管理系统。

（四）县农牧和科技局、财政局根据补贴重点确定补贴规模，确定补贴对象，并邀请县监察、公证部门、县农业机械购置补贴工作领导小组成员单位、各乡（镇）村领导和农民代表等现场监督。确定的补贴对象要在村公示不少于7天，各乡（镇）必须出具各村公示照片（照片内容要包含公示内容和村委会牌扁的XX村字样）佐证材料。经公示无异议后由县农牧局打印购机补贴指标确认通知书，县农牧和科技局、县财政局共同审核确认加盖公章。

（五）享受购机补贴的农牧民凭购机补贴指标确认通知书和本人身份证在规定时间内（指标确认通知书上有限定日期）选择经销商购机并签字确认。

（六）经销商必须给农牧民开据全额正式发票、经销企业供货表并加盖公章，在补贴信息管理系统电子扫描发票原件并上传。并作为补贴资金结算依据。

（七）购机农牧民本人提货后凭发票、本人身份证和机具实物到县农牧和科技局进行登记验收，县农牧和科技局对实际购机和供货情况进行核实确认。
    （八）待将补贴资金结算报告等结算信息从购机补贴信息管理系统中打印后，经审核确认后办理补贴资金结算手续。将补贴资金打到购机户提供的指定“一卡通”账号上。

（九）对简易保鲜储藏设备的补贴程序，采取先到农牧和科技局申请，待批准后进行建设，建设完后待农牧和科技局验收，验收合格后兑付相应补贴资金的操作程序。

（十）对购置实行牌证管理的农用拖拉机等机具，购机户应先到农牧和科技局农机安全监理站申领牌证后才能申请补贴。

（十一）购机补贴工作结束后，县农牧和科技局、财政局对本县补贴资金使用和补贴政策落实情况进行检查验收，形成总结报告并报州农业局和财政局。

七、工作措施

（一）加强领导，密切配合。各部门、各乡（镇）要进一步提高思想认识，切实落实“主要领导负总则、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任制。做到目标到岗、责任到人。加强领导，明确任务和责任。要制定农机购置补贴工作考核办法，注重工作绩效，加大工作考核力度，并纳入政府考核目标。要认真做好调查摸底、方案制定、政策宣传、培训指导等工作。

（二）规范操作，严格管理。各乡（镇）要严格执行《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》和本实施方案的有关规定，公开、公平、公正地确定补贴对象。严禁强行向购机农民推荐产品，加大对经销企业监管力度，避免出现企业借实施农机购置补贴之机乱涨价，同一产品补贴与非补贴的销售价格不一致的问题。

（三）加强引导，科学调控。农机购置补贴既是强农惠民政策，又是一项促进产业发展政策。各（镇）、各部门要正确把握政策取向，充分发挥补贴政策的调控作用，鼓励突出补贴重点，向农业生产急需的薄弱环节机械给予重点倾斜，促进农机装备结构优化，提高薄弱环节农机化水平，加快落后地区农机化发展步伐，全面提升农机化发展质量。要深入搞好农机装备需求调研，科学分析现状与不足，因地制宜制定中长期农机购置补贴规划，为农机购置补贴政策持续深入实施提供有效支撑。

（四）公开信息，接受监督。每半年公布一次本县补贴资金使用进度，有关文件签发7个工作日之内将向社会公开相关信息。在年度补贴工作结束后，县农牧局将以公告的形式公开本县补贴资金额度、实际购机数量、金额等情况，接受社会监督。

（五）严肃纪律，加强监管。县农牧和科技局、财政局要加强对农机对农机购置补贴工作的监管，把国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”“八个不得”及《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》（农机发[2011]4号）等要求落到实处。各乡（镇）、村要与补贴农民签定农机购置补贴工作责任书。

（六）加强宣传，搞好服务。农机购置补贴工作实施方案要及时向社会公布，充分利用各类新闻媒体，加强农机购置补贴的宣传工作，特别是要做好对农牧民的宣传引导，让农牧民了解农机购置补贴政策内容、程序和要求。要搞好咨询服务，认真答疑解惑。要协调督促农机生产企业和经销商做好补贴机具的供货和售后服务工作。要加强补贴机具的质量监督，了解补贴机具的质量状况和农民的反映，受理农牧民投诉，对存在质量问题、农牧民投诉较为集中的机具及其生产企业，上报到州农业局，并作出相应的处理，保护农牧民的权益。

    八、需要说明的问题

根据农机购置补贴政策要求，享受农机购置补贴政策的机械，必须上牌并办理行驶证。因此，农户在购机时需一并交清牌照和行驶证(操作证)办证费用(其中拖拉机强制保险按照保险公司相关规定缴纳费用，行驶证或操作证115元)。购置联合收割机购机农户交九张白底一寸照片交于县农牧科技局农机监理站办理购置联合收割机补贴相关手续。

 

附件：1、购机户农业机械购置申请表。

2、甘孜县2017年农机购置补贴机具公示明细表

          3、四川省2017年农机购置补贴机具种类规范

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

甘孜县农牧和科技局       甘孜县财政局

 

                            2017年8月10日

 

主题词：农机  购置补贴项目  实施方案

抄送：甘孜县22个乡（镇）人民政府

甘孜县农牧和科技局（印）　　　　   2017年8月10日

 

附件1：

农业机械购置申请表

姓名 （组织名称）		性别		出生 年月			文化程度
地址				邮编
身份证号码				联系电话
耕地面积 （亩）		主要作物品种
申请购 机情况	机具名称			机具生产厂家
	规格型号			购机数量 （台）		拟购机 时间
乡镇人民 政府意见	（章） 年    月  日
县农机主管 部门意见	（章） 年    月  日

注：1、此申请表按机具类型分别填写；

2、此表一式三份，县级农机主管部门、所在乡政府、购机者各存一份。

 

附件2：

甘孜县2017年农机购置补贴机具明细表

 

 

公示单位									公示时间：	年    月   日
序号	所在乡（镇）	所在村	购机者姓名	机具品目	生产厂家	购买机型	购买数量(台)	经销商	单台销售价格（元）	单台补贴额（元）	总补贴额（元）

附件3：

四川省2017年农机购置补贴机具种类范围

 

（11大类35个小类92个品目）

1．耕整地机械

1.1耕地机械

      1.1.1 翻转犁                 1.1.2 旋耕机

      1.1.3 耕整机（水田、旱田）   1.1.4 微耕机

      1.1.5 田园管理机             1.1.6 开沟机（器）

      1.1.7机耕船

1.2整地机械

      1.2.1圆盘耙                 1.2.2起垄机

2．种植施肥机械

2.1播种机械

      2.1.1条播机                 2.1.2穴播机

      2.1.3小粒种子播种机       2.1.4根茎类种子播种机

      2.1.5水稻（水旱）直播机     2.1.6免耕播种机

2.2育苗机械设备

      2.2.1秧盘播种成套设备（含床土处理）

      2.2.2种子处理设备（采摘、调制、浮选、浸种、催芽、脱芒等）

2.3栽植机械

      2.3.1水稻插秧机

2.4施肥机械

      2.4.1施肥机（化肥）        2.4.2撒肥机（厩肥）

      2.4.3追肥机（液肥）        2.4.4中耕追肥机

      2.4.5配肥机

2.5地膜机械

      2.5.1地膜覆盖机            2.5.2残膜回收机

3．田间管理机械

3.1中耕机械

      3.1.1中耕机                3.1.2培土机

3.2植保机械

      3.2.1机动喷雾喷粉机

      3.2.2动力喷雾机（含担架式、推车式机动喷雾机）

      3.2.3喷杆式喷雾机（含牵引式、自走式、悬挂式喷杆喷雾机）

      3.2.4风送式喷雾机

3.3修剪机械

      3.3.1茶树修剪机

4．收获机械

4.1谷物收获机械

      4.1.1自走轮式谷物联合收割机（全喂入）

      4.1.2自走履带式谷物联合收割机（全喂入）

      4.1.3半喂入联合收割机

      4.1.4割晒机

4.2玉米收获机械

      4.2.1自走式玉米收获机（含穗茎兼收玉米收获机）

      4.3花卉（茶叶）采收机械

      4.3.1采茶机

4.4籽粒作物收获机械

      4.4.1油菜籽收获机             4.4.2花生收获机

4.5根茎作物收获机械

      4.5.1薯类收获机

4.6饲料作物收获机械

      4.6.1青饲料收获机            4.6.2割草机

      4.6.3搂草机                  4.6.4捡拾压捆机

      4.6.5压捆机                  4.6.6抓草机

4.7茎秆收集处理机械

      4.7.1秸秆粉碎还田机

5．收获后处理机械

5.1脱粒机械

      5.1.1稻麦脱粒机           5.1.2玉米脱粒机

5.2清选机械

      5.2.1粮食清选机           5.2.2种子清选机

5.3干燥机械

      5.3.1粮食烘干机           5.3.2果蔬烘干机

5.4仓储机械

      5.4.1简易保鲜储藏设备

6．农产品初加工机械

6.1碾米机械

      6.1.1碾米机

      6.2磨粉（浆）机械

      6.2.1磨粉机                  6.2.2磨浆机

6.3果蔬加工机械

      6.3.1水果分级机              6.3.2水果打蜡机

      6.3.3果蔬清洗机

      6.4茶叶加工机械

      6.4.1茶叶杀青机              6.4.2茶叶揉捻机

      6.4.3茶叶炒(烘)干机          6.4.4茶叶筛选机

7．排灌机械

7.1水泵

      7.1.1离心泵                  7.1.2潜水泵

7.2喷灌机械设备

      7.2.1喷灌机   7.2.2微灌设备（微喷、滴灌、渗灌）

      7.2.3 灌溉用过滤器

7.3其他排灌机械

      7.3.1抗旱机泵

8．畜牧水产养殖机械

8.1饲料（草）加工机械设备

      8.1.1青贮切碎机             8.1.2铡草机

      8.1.3揉丝机                 8.1.4饲料粉碎机

      8.1.5饲料混合机             8.1.6饲料搅拌机

      8.1.7颗粒饲料压制机

      8.2畜牧饲养机械

      8.2.1孵化机                 8.2.2清粪机（车） 

      8.3畜产品采集加工机械设备

      8.3.1挤奶机               8.3.2贮奶罐

      8.3.3冷藏罐

8.4水产养殖机械

      8.4.1增氧机              8.4.2水体净化处理设备

9．动力机械

9.1拖拉机

      9.1.1轮式拖拉机（不含皮带传动轮式拖拉机）

      9.1.2手扶拖拉机          9.1.3履带式拖拉机

10.设施农业设备

    10.1连栋温室设施设备

    10.1.1灌溉首部（含灌溉水增压设备、过滤设备、水质软化设备、灌溉施肥一体化设备以及营养液消毒设备等）

11．其他机械

    11.1废弃物处理设备

    11.1.1固液分离机          11.1.2沼液沼渣抽排设备

    11.1.3病死畜禽无害化处理设备