隆昌县农林局关于推进2017年农机购置补贴廉政风险建设工作意见

各镇（街道）人民政府（办事处）:

为认真贯彻落实关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的要求，切实规范行政权力运作，提高行政效能，加大从源头上防治腐败的工作力度，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，推动农机购置补贴政策的全面落实，按照农业部统一部署和《四川省农业机械购置补贴政策实施指导意见》要求，制定工作意见。

一、提高思想认识
    落实好农机购置补贴政策，关系到农业稳定发展和农民持续增收，关系到工业化、城镇化和农业现代化的同步推进与国家现代化进程。各镇（街道）、各经销商要进一步提高对实施好农机购置补贴政策极端重要性的认识，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强政治意识、大局意识和忧患意识，以高度的责任感和使命感，扎实推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设，确保补贴政策不折不扣落实到位。

 二、明确指导思想
    坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”并重的“六位一体”的惩治和预防腐败体系；以制约权力、严守法纪、规范操作为重点，以推进农机购置补贴政策信息公开为着力点，以加强补贴政策执行情况监督管理为切入点，着力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制，不断提高反腐倡廉建设制度化、科学化、规范化水平。

   三、突出重点工作
   1、深入排查廉政风险。要以农机购置补贴权力运行流程或业务流程为主线，全面查找廉政风险点，明确权力运行流程和行使依据，绘制权力运行流程图。同时，对该项工作涉及到的每个岗位、每个人员的职责定位、法定权限进行认真梳理排查，分析可能发生的廉政风险。

2、着力实现权力制约。要突出对参与农机购置补贴关键和重点工作人员的监督管理，规范补贴对象确定、补贴机具监管、经销监管等行为。保证农民选择权、决定权，给企业创造公平竞争的环境。要通过公开程序、公开信息，加强部门合作，强化监督。不得借实施农机购置补贴之机收受贿赂、违规收费，不得以本人或亲属名义直接插手补贴机具经营等。

3、切实加强制度建设。要针对排查出的廉政风险点，建立健全有效防控廉政风险的制度规范，逐步健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系，促进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的常态化。

四、加强组织领导   

1、精心部署。各镇要把农机购置补贴廉政风险防控机制建设作为惩治和预防腐败体系建设的核心内容之一，列入重要议事日程，切实抓紧、抓实、抓出成效。各乡镇街道财政所、农技站要具体负责农机购置补贴廉政风险防控机制建设的组织、协调和推进工作，要加强信息的收集和上传下达，及时宣传推广和总结好的经验做法。

2、狠抓落实。各乡镇街道财政、农技站是推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的重点单位和责任主体，所有人员要切实履行“一岗双责”，抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控机制建设。

  3、务求实效。推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设，关键是要有效预防和减少腐败发生机率，形成以积极防范为核心，以强化管理为手段的科学防控机制。要注意提高针对性和可操作性，在能用、管用上下功夫。要注意增强制度的执行力，建立健全能够保障制度有效执行的科学工作机制。

 

 

 

                                               隆昌县农林局

                                               2017年7月3日