隆昌县农林局
关于加快2017年农业机械化发展的实施意见
各镇(街道)人民政府(办事处):
为进一步贯彻落实《四川省人民政府关于推进农业机械和农机工业又好又快发展的实施意见》﹙川府发〔2011〕7号﹚、《内江市人民政府关于加快农业机械化发展的意见》﹙内府发〔2014〕34号﹚精神,加快我县农业机械化发展,全面提升我县农业机械化水平,促进现代农业跨越发展,结合我县实际,提出如下意见。
一、指导思想
紧紧围绕加快现代农业发展、建设幸福美丽隆昌的总体目标,以农民持续增收、农业增效为目的,以转变农业发展方式为主线,坚持“五个结合”(政策引导与市场主导相结合,农机与农艺相结合,农机与项目相结合,推广技术服务与宣传培训相结合,典型示范与成片推进相结合),积极推进农业机械化发展,全面提升农机装备、作业、服务水平,实现我县农业机械化发展新跨越。
二、主要目标
2017年,全县农机总动力达到35万千瓦,主要农作物耕、种、收综合机械化水平达到58%。水稻、玉米机械化水平显著提高,马铃薯、油菜、玉米机械化水平明显突破。养殖业、林果业、农产品初加工机械化协调推进。
到2020年,全县农机总动力达到40万千瓦,主要农作物耕、种、收综合机械化水平达到65%。达到或超过全市平均水平。
三、工作重点
(一)以农机购置补贴政策实施为抓手,着力优化农机装备结构。充分发挥农机购置补贴政策的导向作用,积极推广先进适用、安全可靠、节能环保的农机装备,优先、均衡发展主要粮食、经济作物作业机械。结合我县实际,重点发展一批水稻、玉米、油菜栽播、收割机械化装备。到2017年底,全县水稻插秧机达到 18台以上,稻麦联合收割机达到100台,大型拖拉机达到8台,微耕机达到6000台以上。注重大、中、小、微农机具协调发展,逐步淘汰污染重、效率低、能耗高的老旧农业机械及机电提灌设施。新建机耕便民道55公里,新建提灌站5处、保灌面积18万亩。
(二)以万亩水稻全程机械化高产示范推广基地为引领,全面提升农业机械化作业水平。实施农机化示范推广基地建设工程,以主要农作物关键生产环节机械化为重点,加强农机农艺的结合,加大种植模式改革和品种改良的力度,全面推进粮油生产机械化。以水稻育插秧为突破口,加快水稻生产全程机械化的推广力度,水稻耕、种、收综合机械化水平提高至 58%。大力示范推广油菜、玉米机械化播种以及油菜的机收作业,继续推广马铃薯、油菜直播与机械化收获技术。因地制宜地发展特色经济作物、畜禽水产养殖等机械化,不断提高农村灌溉、耕作、农作物植保、农产品初加工和农业运输机械化作业水平。
(三)以农机合作社为主导,培育多种新型经营主体。为弥补农机专业合作社发展起步晚、数量少、规模小的短板,采取多项举措着力培育新型农机经营主体,引导和支持农机合作社、农机大户等新型农机经营主体发展壮大。
(四)以农机化教育培训为重点,促进农机新技术推广应用。为提升农机合作社的管理水平、新购机农民操作水平和对农机化新技术的接受能力,采取多种措施加强宣传培训。通过组织开展农机收现场演示会,大力示范推广新机具、新技术;通过是加大宣传力度,积极利用电视、网络、报刊、微信等各种宣传媒体、送科技下乡发放宣传单等形式,进行农机化新技术的宣传,让群众了解新技术,掌握新技术,应用新技术;通过深化教育培训,积极组织农机技术人员,采取方便灵活的形式,深入农村对广大群众和农机员进行农机化新技术进行宣传和培训。本年度培训人次达到800人以上。
(五)以多项惠民政策为依托,大力开展农机扶贫工作。实施农机惠民行动,对贫困村的贫困户购买农业机械,在享受国家农机购置补贴的基础上农林局再给予一定补助。实施农机社会化服务扶贫,扶持有经营农机意愿的贫困户发展投资少、见效快、风险小的农机服务业。鼓励支持农机企业、农机合作社等新型农机经营主体,吸纳贫困户就业或者为其提供生产经营服务。开展扶贫机收工作,对贫困村的贫困户、低保户、残疾人,开展水稻机收帮扶工作,解决贫困户的实际困难。
四、保障措施
(一)强化组织保障。各镇(街道)要加强对农业机械化工作的领导,健全组织机构,把加快农业机械化发展作为促进现代农业发展、农机购机补贴、机耕便民道、机电提灌站建设、农业机械推广、农业机械安全纳入重要议事日程;细化工作措施,改善工作条件,强化督查落实,扎实有效推进各项工作。
(二)强化政策扶持。认真贯彻落实促进农业机械化发展的有关政策,设立农业机械化发展专项资金,主要用于农机购置累加补贴、扶持农机专业合作社、农机示范推广等。大力整合各类涉农项目资金,主要用于机耕便民道、提灌站、高标准农田建设,农机大户的培育,新型职业农民培训等。在中央农机购置补贴比例的基础上,对插秧机、收割机、拖拉机、粮食烘干机等中小型农机具农林局给予一定补助。
(三)强化工作考核。建立健全考评推进机制,强化督查考核,严格奖惩。制定农机化工作监测评价,及时掌握进度,确保按期实现目标任务。坚持把年度考核结果与评优评先有机结合,突出考核重点,强化结果运用,推动我县农机化又好又快发展。
(四)强化宣传引导。充分利用网络、新闻媒体、现场演示等多种形式,加强农机化政策宣传工作。及时总结农机化发展过程中涌现出的典型经验,树立典型,发挥典型模范的示范带动作用,逐步探索和建立农机化发展的新机制。
隆昌县农林局
2017年8月3日
隆农林发(2017)171号关于加快2017年农业机械化发展的实施意见.doc