隆昌市2015-2017年农机购置补贴自查报告

 

隆昌市2015-2017年农机购置补贴自查报告

 

市财政局：

按照要求，市农林局对2015—2017年农机购置补贴资金情况进行了全面的自查，现就自查的情况报告如下：

一、农机购置补贴政策落实情况

为切实贯彻落实农业机械购置补贴政策，充分发挥农机购置补贴政策效应，加快农机化发展方式转变，推动我市农业机械化发展和农业综合生产能力提高，根据农业部办公厅、财政部办公厅关于印发《2015-2017年农业机械购置补贴实施意见》和四川省农业厅、财政厅关于印发《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》（川农业〔2015〕31号）文件精神，我市先后印发了《隆昌县2015-2017年农业机械购置补贴项目实施意见》（隆农发〔2015〕100号），《隆昌县2016-2017年农业机械购置补贴项目实施意见》（隆农发〔2016〕11号），《隆昌县2017年农业机械购置补贴项目实施方案》(隆农林发〔2017〕152号)等文件。购机、申请、公示、核算、结算、对各个环节严格按程序和要求进行，规范操作、严格管理，保证补贴工作顺利推进。

二、2015-2017年农机购置补贴资金管理和使用情况

2015-2017年农机购置补贴受益农户共1741户，补贴机具共1752台，兑付中央补贴资金合计144.7620万元。

（一）历年来资金上报需求及实际完成情况。

2015年农机购置补贴资金上报需求300万元，省财政下达300万元。2016年购置补贴资金上报需求200万元，省财政下达0元。2017年农民购机数量增加，2017年购置补贴资金上报需求0万元。

（二）历年资金使用及结存情况，分析资金结存原因。

2015年农机购置补贴中央资金为300万元，实际使用62.35万元，年终结存237.65万元。2016年农机购置补贴中央资金为237.65万元，实际使用38.8万元，年终结存198.85万元。2017年农机购置补贴中央资金为198.85万元，2017年第一批农机购置补贴中央使用43.6120万元，剩余资金155.2380万元。

（三）历年来结存资金县级以上财政部门收回情况。

2015年结存中央资金237.65万元，上级财政部门未回收。2016年结存中央资金198.85万元，上级财政部门未回收。

（四）历年来购补资金兑付情况。

2015年：上级分配给我市中央财政农机购置补贴资金300万元，2014年结余资金上级财政全部回收，合计300万元。共受理农机购置补贴申请书817份，受益农户815户，补贴机具820台，兑付补贴中央资金62.35万元。县级累加补贴兑付资金1.62万元。

2016年：上级分配给我市中央财政农机购置补贴资金0万元，使用2015年结余资金237.65万元。共受理农机购置补贴申请书523份，受益农户519户，补贴机具524台，兑付补贴资金38.8万元。县级累加补贴兑付资金3.3455万元。

2017年：上级分配给我市中央财政农机购置补贴资金0万元，使用2016年结余资金198.85万元。第一批共受理农机购置补贴申请书 408份，受益农户407户，补贴机具408台，兑付中央补贴资金43.6120万元。

2015-2017年农机购置补贴中央资金市财政按要求全部划入镇（街道）财政所，镇（街道）财政所按规定按时兑现到农户“一卡通”上，没有截留、挪用等行为，在历年来的农机购置补贴工作中没有收到任何群众的举报和投诉。

三、存在的问题和困难

（一）由于我市地处丘陵地区，地块经营规模小，分散，不连片，导致我市大中型农业机械购买力不够。需加大资金投入，加强土地整改规模，加强机耕道建设。

（二）水稻生产全程机械化主要机具如高速插秧机、烘干机、收割机等农民迫切需求升级换代大型农机，一次性投入资金较多，机具补贴额减少，影响购机积极性。建议加大对重点机具的补贴力度。

（三）农民对补贴政策的理解不够。应加大宣传力度，让农机补贴政策深入人心。

（四）几年来由于工作经费的不足，很大程度上制约了推广力度和示范带动，农户对新机具的认识不到位。需增加经费投入，促进新机具、新技术的推广，提高我市农业机械化率。

（五）补贴管理系统开通晚（4月中旬），错过了春耕生产的大忙时节，影响了补贴资金的使用进度。希望上级部门尽早开通补贴管理系统。

四、下步工作打算和建议

（一）继续加大农机购置补贴宣传力度，让农机购置补贴政策深入人心；加快补贴资金结算进度，让补贴资金尽快到购机者账户（卡）。

（二）加大收割机、耕整机、插秧机、植保机械的推广力度。

（三）着力抓好补贴机具的产品质量检查，确保产品合格率达100%。

（四）继续加强对农机购置补贴工作的入户核查，按照30%抽查购机户的购机情况。

（五）进一步抓好廉政风险防控机制建设，确保补贴工作顺利完成。

                                      隆昌市农林局