罗江县农机购置补贴政策落实绩效管理工作方案

罗江县农机购置补贴政策落实绩效管理工作方案 为推动强农惠农富农政策落实到位，切实提高政策项目绩效，根据省、市相关工作要求和《罗江县2016-2017年农业机械购置补贴项目工作实施的通知》（罗农财发[2016]55号）的文件要求，特制订本工作方案。 一、总体思路和原则 （一）总体思路 通过实施延伸绩效管理，建立以结果为导向的监测与评价体系，及时掌握资金使用、政策落实进展情况，客观评价实施成效、绩效目标实现程度等情况，查找问题，分析原因，总结经验教训，提出下一步推进政策落实、完善项目运行机制的建议，改进落实措施，持续提高政策绩效。 （二）基本原则 一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”的要求，科学制定评估方法、量化考核内容和标准，采用规范的评估程序和方法，全面、准确、客观地衡量工作绩效。 二是先易后难、简便易行。选择能够衡量政策绩效的关键指标，并且这些指标具有权威性、容易获取，评估方法和程序尽量简化。 三是定量定性、综合评价。对评估指标尽量量化，不能量化的定性指标明确评估标准。对过程和结果以及反映成效的关键指标赋予相应的权重，对政策项目绩效做出综合评价。 四是县农业局对各镇开展农机购置补贴政策实施情况进行绩效考核。 二、内容与指标 主要考核制度建设、重点工作、实施进度、实施效果等内容。共设立4个一级指标，10个二级指标，同时实行一票否决（详见附表） 三、考核方法与程序 评估考核工作采取各镇农业主管部门自评、县农业主管部门查验核实、市农业局综合评估的操作程序，综合各项指标完成情况得出评估结果，形成评估报告。具体工作按以下程序进行： （一）各镇农业主管部门对照绩效管理内容和具体指标，自评打分，形成自评报告，并于当年11月20日前报县农业局。 （二）县农业局成立评估考核小组，采取资料查看与实地抽查相结合的方式，对各镇自评报告和自评得分进行核查。资料审查：对各镇农业主管部门报送的绩效自评报告进行逐一核实，并对每一项指标进行初步打分，必要时要求有关镇补充相关材料。实地考核：评估考核小组采取随机抽查的方式对相关政策落实情况进行实地考核，对初步打分情况进行修正后，形成绩效评价报告。 （三）评估考核小组根据各镇农业主管部门查验核实情况，形成各镇农机购置补贴政策落实绩效管理工作考核评分表，评出优秀、良好、一般、较差四个档次。 （四）县农业局对照农机购置补贴政策落实绩效管理考核指标，结全各镇的绩效自评报告认真开展自评工作，形成全县农机购置补贴政策落实绩效管理工作自评报告，并填写《四川省农机购置补贴政策落实绩效管理工作自评得分表》于当年11月30日前上报市农业局。 四、结果运用 （一）依据评估结果，分析存在问题和原因，提出改进措施建议，并运用于下一年度绩效管理的全过程。 （二）县农业局对考评结果等次靠后的镇将进行通报，并责成其进行整改。 五、保障措施 一是加强组织领导。县农业局成立强农惠农富农政策落实延伸绩效管理工作领导小组，局长刘宗顺任组长，副局长蒋小英、总经济师朱成贵、纪检组长文森国任副组长，成员由计财股、办公室、法规股、农机管理股、科教股、农机监理站等相关股室站人员组成。强化组织协调，确保各项工作顺利推进。 二是加强培训宣传。延伸绩效管理是一项新事物，县农业局将印发工作简报，介绍各镇的好做法、好经验、好典型，努力营造上下联动、齐抓共管的良好氛围。 三是加强监督检查。县农业局将争取把政策落实情况纳入县政府绩效管理或目标考核的重要内容。配合省、市主管部门认真做好政策落实情况的监督检查，对发现的问题责成相关各镇限期整改，确保政策项目落实到位、取得实效。 二〇一六年八月七日