2017年郫都区农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案

   

为进一步加强郫都区农机购置补贴廉政风险防控机制建设，把党的惠农政策落到实处，按照《四川省农业厅  四川省财政厅关于做好2017年农机购置补贴政策实施工作的通知》（川农业函〔2017〕363号）文件，根据四川省农业厅关于《四川省农机购置补贴政策落实监督检查工作方案》的通知精神，以及《成都市农机购置补贴政策落实监督检查工作方案》的精神，结合我区实际，特制定郫都区农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制约权力、严守法纪、规范操作为重点，以推进农机购置补贴政策信息公开为着力点，以加强补贴政策落实为切入点，着力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制建设，促进干部廉洁自律，保证权力正确行使；不断提高反腐倡廉建设制度化、科学化、规范化水平，推动我区农机购置补贴项目健康运行，筑牢项目执行干部队伍思想防线。

二、工作内容

利用现代风险管理理论，创新反腐倡廉和预防腐败工作机制。全面查找在农机购置补贴项目执行过程中，由于制度机制不健全、内外部环境影响等原因，可能引发不廉洁、不作为、乱作为等行为的廉政风险，有针对性地制定防控措施，对预防腐败和廉政勤政建设工作进行科学化、系统化管理。以农机补贴对象确定、补贴资金管理和结算等环节为防控重点，在区镇两级农机购置补贴办理过程中全面开展排查廉政风险点工作，制定防范措施，形成长效机制。

三、加强领导

充分重视我区农机购置补贴廉政风险防控机制建设工作，制定了郫都区农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案。明确了指导思想、工作目标，确定了工作步骤和方法。

四、实施步骤

为使我区农机购置补贴廉政风险防控机制建设落到实处，按照要求落实国家补贴政策，分四个阶段实施：

（一）方案制定阶段（2017年7月）

认真传达四川省农业厅关于《四川省农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案》的通知精神，以及《成都市农机购置补贴政策落实监督检查工作方案》的精神，组织农机中心和各镇农业综合服务站职工学习购置补贴相关文件。结合我区实际，制定农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案。

（二）风险排查阶段（2017年9月）

按照财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（财农[2005]11号）及（川农业函〔2017〕363号）文件精神，制定《成都市郫都区2017年农业机械购置补贴政策实施方案》，并按照实施方案内容严格执行补贴程序。

根据补贴流程查找廉政风险点，编制郫都区农机购置补贴工作廉政风险及防控措施一览表，对查找出的廉政风险点进行公示，接受群众监督。

（三）完善防控措施阶段（2017年9月-2017年12月）

根据制定的农机购置补贴廉政风险措施，进一步明确领导及工作人员的职责，健全农机购置补贴责任追究制度，哪个环节出问题，追究哪个环节责任人的责任。公布农机购置补贴咨询和投诉电话，主动接受群众监督、社会监督和舆论监督。完善补贴验收制度，对申请对象条件、购置发票、购置机具等情况严格进行核查，实施电话调查、到户调查，抓好补贴机具供应商监督和操作业务辅导。

（四）考核评估阶段（2017年12月）

农机购置补贴廉政风险防控机制建设工作结束后，我们要进行认真的总结、评估，并形成郫县农机购置补贴绩效管理自评报告，报送市农委。