顺庆区农牧业局2017年农机购置补贴监督检查工作实施方案

为落实好我区2017年农机购置补贴政策，切实管好用好补贴资金，确保实施成效，根据省市要求，结合我区实际，制定本方案。

一、目的意义
　　农机购置补贴政策是党中央、国务院强农惠农富农政策的重要内容，政策实施效果事关农业机械化又好又快发展，事关广大人民群众的切身利益，事关党和政府的形象，事关经济社会平稳较快发展大局。通过农机购置监督检查，切实维护农民合法利益，确保2017年农机购置补贴政策公开、规范、高效、廉洁实施。
　　二、监督检查工作内容
　　根据工作要求，在做好日常监督检查的基础上，重点检查：
　　（一）补贴受益对象是否符合要求。补贴受益对象是否是区内直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。

（二）有无倒卖补贴机具、套取补贴资金行为。补贴机具是否为申请购买人购买，是否正常使用。严禁套取骗取补贴资金、倒卖补贴机具等行为。
　　（三）购买的机具是否有标注生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌；机体上是否按照规定打印出厂编号。
　　（四）人、机、档案是否一致。购机人、机具补贴标准与补贴机具的规格型号、发动机号、车架号是否与档案一致。
　　三、监督检查方式
　　采取上门上户核查为主、电话调查为辅的方式，大中型拖拉机、乘坐式插秧机、联合收割机、保鲜库等补贴数额超过5000元的机具应列入必上门上户核查对象。
　　四、监督检查要求
　　1、严格核查。要严格按照农机购置补贴机具补贴额一览表中的主要配置和参数，对照具体补贴机具的规格型号进行核实。对简易保鲜储藏设备等须施工安装的机具，对照补贴额一览表中的配置、参数及补贴机具安装确认表中相关要求进行现场核实，没有竣工验收和提供安装确认表的，不得报账。
　　2、明确责任。实地检查时，核查人员要认真及时填写核查登记表，积极推行“人机合一”拍照留档。对大中型机具，要重点核实。要建立机具核实台帐，保存机具核实记录，实行谁核实、谁签字、谁负责的责任追究制。

　　五、监督检查时间安排

1、购机核查。开展购机户抽查一般情况每月开展一次随机抽查，每季度开展一次入户检查，每批报补资料报补前，要完成核查工作。发现调查情况与系统记录不符的，要进一步跟踪调查，了解事情，找出原因，对存在问题的，要追究相关单位或人员责任。、并将有关情况及时上报省市主管部门。

　   2、举报投诉调查(全年)。我局农机购置补贴领导小组对上级有关部门批转的举报投诉和我区范围内举报投诉的案件，要迅速调查核实。对查实的案件，视情形采取取消补贴资格、追回被骗套资金，行政问责、党纪政纪处分等多种措施，对责任企业或违法违纪人员按规定处理。

　　　六、组织领导
　　成立区农牧业局2017年购机补贴机具核查工作组。副局长王炳林任组长，成员有黄仲武、郑宏、何莉。每次核查原则上2人，由组长安排。各相关科室和站所要配合核查组织开展核查工作。核查组对核查中发现的问题及线索，要发现一起，追究一起，一查到底，并将核查情况及时进行上报。

                         

                             顺庆区农牧业局

                              2017年6月20日