成都市新都区农业农村局成都市新都区财政局成都市新都区供销合作社联合社关于印发《成都市新都区农业机械报废更新补贴实施方案》的通知
|
成都市新都区财政局 |
成都市新都区供销合作社联合社 |
新农〔2024〕167号
成都市新都区农业农村局
成都市新都区财政局
成都市新都区供销合作社联合社
关于印发《成都市新都区农业机械报废更新
补贴实施方案》的通知
各镇人民政府、街道办事处：
按照《成都市农业农村局成都市财政局成都市供销合作社联合社关于落实〈四川省农业机械报废更新补贴实施方案〉有关工作的通知》（成农联发〔2024〕36号）和《成都市新都区人民政府关于印发〈成都市新都区推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（新都府发〔2024〕7号）部署要求，为持续实施好农业机械报废更新政策，加快农业机械结构调整，提升农机适宜化、智能化、绿色化水平，结合我区实际，制定《成都市新都区农业机械报废更新补贴实施方案》，现印发你们，请做好宣传贯彻。
特此通知。
附件：成都市新都区农业机械报废更新补贴实施方案
成都市新都区农业农村局 成都市新都区财政局
成都市新都区供销合作社联合社
2024年9月29日
附件
成都市新都区农业机械报废更新补贴实施方案
一、总体要求
深入贯彻党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，落实加快发展新质生产力要求，按照高质量发展决策部署，坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则，通过政策支持进一步加大能耗高、污染重、安全性能低的老旧农业机械淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，努力优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。
二、补贴对象
补贴对象为全区从事农业生产的农民和农业生产经营组织，农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作社经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
三、报废种类和报废条件
（一）报废种类。《农业机械安全监督管理条例》规定的危及人身财产安全的农业机械和其他重点机具，包括拖拉机、播种机、联合收割机、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机、微耕机、旋耕机、秸秆粉碎还田机、谷物（粮食）干燥机、植保无人驾驶航空器、碾米机等。
（二）报废条件。申请补贴的报废农机发动机等主要部件齐全，来源清楚合法，机主（指合法拥有机具的从事农业生产的农民和农业生产经营组织，以下简称“机主”）应就机具来源、归属等作出书面承诺（附件2）。纳入牌证管理的农机需提供农业农村部门核发的牌证；无牌证或未纳入牌证管理的，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。
符合下列条件之一的即可申请办理报废
1.符合农业机械报废相关政策标准的；
2.影响安全或严重损坏无法修复的；
3.预计大修费用大于同类新产品价格50%的；
4.技术状况差且无配件来源的。
四、补贴资金来源及补贴标准
中央财政从农机购置与应用补贴、超长期特别国债中安排资金，实施报废更新补贴，对报废老旧农机给予适当补助。
中央财政农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成。全区年度报废补贴机具总量不得超过年度购置补贴机具总量，报废机具补贴采取“先来先得、用完为止”原则予以确定。
（一）报废部分补贴。报废部分实行定额补贴，各种类农业机械具体补贴标准详见附件1。
（二）更新部分补贴。按农机购置补贴政策相关规定执行。
五、农机回收企业的确定
目前，我区报废农机回收以成都兴原再生资源投资有限公司为主。该公司在我区设有新都报废机动车回收服务站（地址：新都区香城大道266号）。
机主也可选择《四川省农机报废补贴辅助管理系统》中依法具有报废农业机械回收、报废农业机械拆解经营范围的其他企业或合作社。区供销联社利用社有企业、基层供销合作社经营服务网点，在农机报废回收、信息收集、资格审查、价格评估、临时存放、转运搬运、回收拆解等环节积极参与。
六、操作程序
（一）报废旧机。机主在报废农机前应先向区农业农村局或所在镇（街道）农业部门进行政策咨询和报废申请，经核实同意后自愿将拟报废的农机交售给回收企业，回收企业应当核对机主信息和拟报度农机信息，向机主出具《四川省报废农业机械回收确认表（样式）》（见附件3，以下简称《确认表》），向区农业农村局提供机主和报废农机信息。报废机具残值由农机回收单位与机主按照公平交易原则，共同协商确定。回收企业及时对回收的农机进行拆解并建立档案，形成报废农机销毁记录（见附件4），对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处理。拆解档案应包括铭牌或其他能体现农机身份的原始资料，保存期不少于3年。区农业农村局对回收企业拆解或者销毁农机进行监督。
机主在报废前如未征得区农业农村局或所在镇（街道）农业部门同意而自行报废，后期因资料、证件和标识不齐，无法申请报废补贴的，自行承担所有责任。
（二）注销登记。纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机机主（若委托代理人办理的、需出具书面委托书）持《确认表》和行驶证原件、号牌等相关证照，到牌证核发地农机监理机构依法办理牌证注销手续。农机监理机构核对机主和报废农机信息后，在《确认表》上签注“已办理注销登记”字样。
（三）补贴申请及兑现。机主凭有效的《确认表》，到区农业农村局办理报废补贴申请。报废联合收割机、播种机、水稻插秧机并新购置同种类机具，需同步提供新购置机具证明材料。年度申请报废补贴农机数量上限为：原则上同一身份证年度内申请报废补贴农机具数量15台（套），同一农业生产经营组织年度内申请报废补贴农机具数量不超过30台（套），确因报废实际情况，需要突破上限的，须经区农业农村局集体研究同意。
补贴资金兑付流程及发放方式按购机补贴相关要求执行。
七、工作要求
（一）加强组织领导。相关部门要加强报废更新工作的组织领导，加强协调配合、形成工作合力。区农业农村局是农机报废更新补贴政策的实施主体，负责做好与购机补贴工作的衔接，提高工作效率和服务质量，及时兑付补贴资金，确保政策落地落实。及时上报政策实施过程中出现的新问题新情况；区财政局负责补贴资金保障和监管工作；区供销联社负责职能职责范围内的相关工作；镇（街道）负责加强政策宣传、做好机具报废前的核实等相关工作。
（二）强化监督管理。相关部门按照各自职责进一步加强对农机报废更新补贴工作的监管，提升信息化监管能力，尤其要加强无牌证或未纳入牌证管理农机具的监管，通过定期调取回收企业视频监控等方式实行全链条监管，防止机具假报废、流入二手机市场。发现回收企业存在违规行为，视情节轻重，采取警告、通报、暂停参与补贴实施并限期整改、禁止参与补贴实施等措施进行处理。对弄虚作假套取国家补贴资金的企业、个人和农业生产经营组织，参照农机购置与应用补贴的有关规定和原则进行严肃处理。充分发挥社会监督作用，畅通投诉举报渠道，认真受理、核查、处理群众举报投诉
（三）做好政策实施。通过张贴宣传海报、发送补贴政策信息等方式加大政策宣传，扩大公众知晓度。将实施方案、补贴标准、操作程序、投诉咨询方式等进行公开，对享受补贴者信息进行为期5个工作日的公示，主动接受监督。区农业农村局安排专人负责政策解释和实施，通过“一站式”服务、网上办理、“政务+供销”等便民措施，提高工作效率和服务质量。鼓励机动车回收拆解企业、农机维修企业、农机合作社、基层供销社按照有关规定合作开展农机报废回收工作，鼓励回收企业上门回收、办理业务。
政策咨询电话：028-83996720（区农业农村局农机科）
附件：1.四川省农机报废补贴额一览表
2.农业机械来历承诺书
3.四川省报废农业机械回收确认表（样式）
4.报废农机销毁记录
5.年度新都区享受农机报废补贴者信息表
附件1
四川省农机报废补贴额一览表
序号 | 种类 | 类别 | 报废机具最高报废补贴额（元） | 报废并新购置同种类机具最高报废补贴额 |
1 | 水稻 插秧机 | 4行手扶步进式 | 1740 | 2610 |
6行及以上手扶步进式 | 2170 | 3255 | ||
4行四轮乘坐式 | 5400 | 8100 | ||
6—7行四轮乘坐式 | 9930 | 14895 | ||
8行及以上四轮乘坐式 | 12500 | 18750 | ||
2 | 联合 收割机 | 喂入量0.5-1kg/s（含）自走式全喂入（稻麦） | 3000 | 4500 |
喂入量1-3kg/s（含）自走式全喂入（稻麦） | 5500 | 8250 | ||
喂入量3-4kg/s(含）自走式全喂入（稻麦） | 7300 | 10950 | ||
喂入量4kg/s以上自走式全喂入（稻麦） | 11000 | 16500 | ||
3行，35马力（含）以上自走式半喂入（稻麦） | 7200 | 10800 | ||
4行（含）以上，35马力（含）以上自走式半喂入（稻麦） | 17500 | 26250 | ||
2行，自走式（玉米） | 7200 | 10800 | ||
3行，自走式（玉米） | 12500 | 18750 | ||
4行及以上，自走式（玉米） | 20000 | 30000 | ||
3 | 播种机 | 6行以下 | 600 | 900 |
6-11行 | 1200 | 1800 | ||
12-18行 | 1600 | 2400 | ||
18行以上 | 2000 | 3000 |
序号 | 种类 | 类别 | 报废机具最高报废补贴额（元） | ||||
4 | 农用北斗辅助驾驶系统 | - | 800 | ||||
5 | 拖拉机 | 20马力以下 | 1500 | ||||
20（含）-50马力（含） | 3850 | ||||||
50-80马力（含） | 7860 | ||||||
80-100马力（含） | 10840 | ||||||
100-160马力（含） | 13140 | ||||||
160-200马力（含） | 18000 | ||||||
200马力以上 | 20000 | ||||||
6 | 动力喷雾机 | 18m 以下悬挂式喷杆喷雾机 | 180 | ||||
18m及以上悬挂式喷杆喷雾机 | 1320 | ||||||
18m及以上牵引式喷杆喷雾机 | 2310 | ||||||
18马力以下自走式四轮转向喷杆喷雾机 | 1620 | ||||||
18马力及以上自走式四轮转向喷杆喷雾机 | 5380 | ||||||
7 | 机动脱粒机 | 稻麦脱粒机 | 50 | ||||
玉米脱粒机 | 20 | ||||||
8 | 饲料(草)粉碎机 | 400mm 以下饲料粉碎机 | 40 | ||||
400-550mm 饲料粉碎机 | 170 | ||||||
550mm 及以上饲料粉碎机 | 240 | ||||||
9 | 铡草机 | 1-9t/h | 170 | ||||
gt/h 及以上 | 510 | ||||||
序号 | 种类 | 类别 | 报废机具最高报废补贴额（元） | ||||
10 | 旋耕机 | 单轴 1-1.5m 旋耕机 | 100 | ||||
单轴1.5-2m 旋耕机 | 280 | ||||||
单轴 2-2.5m 旋耕机 | 540 | ||||||
单轴 2.5m 及以上旋耕机 | 690 | ||||||
双轴 1-1.5m旋耕机 | 180 | ||||||
双轴 1.5-2m 旋耕机 | 480 | ||||||
双轴 2-2.5m旋耕机 | 930 | ||||||
双轴 2.5m 及以上旋耕机 | 1020 | ||||||
1.2-2m 履带自走式 | 2670 | ||||||
2m及以上履带自走式 | 5430 | ||||||
11 | 微耕机 | —— | 200 | ||||
12 | 植保无人驾驶航空器 | —— | 2400 | ||||
13 | 秸秆粉碎还田机 | 1.5m以下 | 270 | ||||
1.5-2.5m | 580 | ||||||
2.5m 及以上 | 810 | ||||||
14 | 谷物（粮食）干燥机 | 3-5t 平床式 | 1350 | ||||
5t 及以上平床式 | 2580 | ||||||
2-4t 循环式 | 1620 | ||||||
4-塘10t 循环式 | 4770 | ||||||
10-20t 循环式 | 6780 | ||||||
20-30t 循环式 | 8700 | ||||||
30t及以上循环式 | 14070 | ||||||
50t/d 以下连续式 | 4500 | ||||||
50t/d-100t/d 连续式 | 9300 | ||||||
100t/d 及以上连续式 | 20000 | ||||||
15 | 碾米机 | 碾米机 | 150 | ||||
垄碾组合米机(具备剥壳、清选、碾米、抛光功能) | 2520 | ||||||
附件2
农业机械来历承诺书
本人________（身份证：__________________；住址___________________；联系电话：___________________）于____年____月____日在__________________处，购买整机出厂编号为__________________，发动机出厂编号__________________的__________________型号__________________，今申请报废。
我承诺，该农业机械确系本人合法所得，如不属实，愿承担一切法律责任。
承诺人：__________（签名）
____年____月___
（备注：承诺书适用于无牌证或未纳入牌证管理机具）
附件3
四川省报废农业机械回收确认表
回收确认表编号：
机主姓名/ 单位名称 | 机主身份证号 /组织机构代码 | ||||
机主地址 | |||||
机具品牌型号 | 机主联系电话 | ||||
出厂编号 | 机型/类别 | ||||
底盘（车架）号 | 发动机号 | ||||
出厂日期 | 牌照号码 | ||||
回收日期 | 初次注册 | ||||
报废条件核实情况（在对应条件后面划“√”） | 序号 | 报废条件 | 核实结果 | ||
1 | 符合农业机械报废相关政策标准的 | ||||
2 | 影响安全或严重损坏无法修复的 | ||||
3 | 预计大修费用大于同类新产品价格50%的 | ||||
4 | 技术状况差且无配件来源的。 | ||||
核实人 （签字） |
回收企业技术人员（签字）： 年 月 日 | ||||
农机回收企业（章）
经办人：
年 月 日 | 已办理注销登记。 农机监理单位（章） 经办人： 年 月 日
（此栏适用于已上牌证的拖拉机和联合收割机，由牌证核发地的农机监理机构负责办理） | ||||
说明：本表一式四联：一联农机回收企业存查；二联机主存查；三联签注农机监理机构印章后，到区农业农村局办理申请补贴手续；四联交牌证核发地农机监理机构办理注销手续。
附件4
报废农机销毁记录
一、农业机械类别：
二、农业机械型号：
三、机具号牌号码：
四、农业机械机主：
五、解体日期：
发动机号码拓印膜粘贴处 |
出厂编号（机身或底盘） 号码拓印膜粘贴处 |
农机整机拆解后照片粘贴处 |
农机整机拆解前照片粘贴处 |
销毁单位名称（加盖章）：
日期： 年 月 日
备注：1.本记录一式二份：一份交区农业农村局存查，一份由农机回收解体单位存查。2.所有报废机具均需提供该记录。
附件5
年度新都区享受农机报废补贴者信息表
单位（章） 时间： 年 月 日
序号 | 镇（街道）村组 | 机主姓名 | 机具品目 | 机具型号 | 报废数量 （台） | 单台补贴额（元） | 总补贴额（元） |
信息公开属性：主动公开
抄送：市农业农村局，市财政局，市供销合作社。
成都市新都区农业农村局办公室 2024年9月29日印发
