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新津县农机购置与应用补贴信息公开专栏

关于印发《成都市新津区2021-2023年农机购置补贴实施方案》的通知

发布时间:2021年11月20日 | 阅读:229 | 编辑:新津区农业农村局 | 作者:农机化促进中心 | 文章来源:成都市新津区农业农村局

 

 


 

新农〔2020〕39         

 

 

 

成都市新津区农业农村局


                                             成都市新津区财政和金融工作局

 

                                      关于印发成都市新津区2021-2023年农机

 

                                                 购置补贴实施方案的通知

 

各镇街道):

根据省农业农村厅省财政厅关于印发四川省2021-2023年农机购置补贴政策实施指导意见的通知川农发〔2021〕124和市农业农村局市财政局关于转发四川省2021-2023年农机购置补贴政策实施指导意见的通知成农联发〔2021〕35文件精神特制定了成都市新津区2021-2023年农机购置补贴实施方案》,现印发给你们请遵照执行

特此通知 

 

附件成都市新津区2021-2023年农机购置补贴实施方案

 

 

成都市新津区农业农村局 成都市新津区财政和金融工作局 

                 20211119

 

 

 

成都市新津区2021—2023年农机

购置补贴实施方案

 

切实做好2021-2023年农机购置补贴工作支持引导农业机械化全程全面高质高效发展促进农业供给侧结构性改革助力乡村振兴战略实施按照省农业农村厅省财政厅关于印发<四川省2021-2023年农机购置补贴实施指导意见>的通知》(川农发〔2021〕124和市农业农村局市财政局关于转发<四川省2021-2023年农机购置补贴实施指导意见>的通知》(成农联发〔2021〕35文件要求结合我区实际制定本实施方案

总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届二中三中四中五中全会精神以及党中央国务院和省委省政府三农工作决策部署认真落实四川省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》(川府发〔2019〕24和市农业农村局市财政局市经济和信息化局等部门关于印发关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施方案的通知》(成农联发〔2021〕1),以满足农民对机械化生产的需要为目标五良融合为牵引支持引导农民购置使用先进适用的农业机械全面促进农业机械化向全程全面高质高效转型升级为实施乡村振兴战略推进农业农村现代化提供坚实支撑

实施范围及资金分配与使用

实施范围全区所有镇街道

资金分配与使用农机购置补贴资金主要用于支持农机购置补贴以及农机报废补贴等工作优先兑付农机购置补贴资金农机报废补贴按关于印发<成都市新津区农业机械报废更新补贴实施方案>的通知》(新农发〔2020〕38文件执行

补贴机具种类及补贴标准

补贴机具种类根据中央财政资金全国农机购置补贴机具种类范围结合农业生产需要和资金供需实际四川省农机购置补贴机具种类范围为15大类39个小类133个品目(详见附件2),较去年增加7个品目分别是大米色选机茎作物收获机埋茬起浆机水产养殖水质监控设备投饲机含投饲无人船)、穗茎兼收玉米收获机和植保无人驾驶航空器具体可在新津区农机购置补贴信息公开专栏查询http://202.61.89.161:13096/XinJinXian)。优先保障粮食生猪等重要农畜产品生产以及支持农业绿色发展和数字化发展所需机具的补贴需要对不符合环保和安全生产等要求的机具不予市级累加补贴

补贴机具产品资质补贴机具必须是四川省补贴范围内的产品农机专项鉴定产品农机新产品除外),同时还应具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书包括尚在有效期内的农业机械推广鉴定证书);(2)获得农机强制性产品认证证书;(3)列入农机自愿性认证采信试点范围获得农机自愿性产品认证证书补贴机具须在明显位置固定标有生产企业产品名称和型号出厂编号生产日期执行标准等信息的铭牌

轮式拖拉机履带式拖拉机自走轮式谷物联合收割机自走履带式谷物联合收割机全喂入)、半喂入联合收割机油菜籽收获机等6种机具品目出厂时须通过农机二维码系统生成并制作金属材质的二维码标牌装配能与四川省农机化服务平台互联互通的物联网终端农机定位终端设备均须固定在机具的明显位置

补贴标准

1. 中央资金按照农业农村部财政部的有关规定实行定额补贴同一种类同一档次机具的单台补贴额相同

一般农机每档次产品补贴额原则上按不超过该档产品上年平均销售价格的30%测算单机补贴额不超过5万元挤奶机械烘干机单机补贴限额不超过12万元;100马力以上拖拉机高性能青饲料收获机大型免耕播种机大型联合收割机水稻大型浸种催芽程控设备畜禽粪污资源化利用机具单机补贴限额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴限额不超过25万元成套设施装备单套补贴限额不超过60万元试点产品的单机补贴限额原则上按上述标准执行

 全面实行农机购置补贴办理服务系统常年连续开放补贴政策补贴标准调整时按照在四川省农机购置补贴申请办理服务系统以下简称办理服务系统”)中录入申请信息时的政策和标准执行

在政策实施过程中发现具体产品或档次的中央财政资金实际补贴比例超过50%区农业农村局将第一时间在办理服务系统中采取封闭措施及时组织调查对有违规情节的按相关规定处理对无违规情节已购置且已录入办理服务系统的补贴申请按原规定兑付补贴资金同时对相关产品及其所属档次补贴额进行评估提出建议并将情况上报

2. 市级累加资金市级累加农机购置补贴资金按照市区农机化专项资金实施方案执行只针对农业生产经营组织进行累加补贴

补贴对象及补贴数量

补贴对象补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织以下简称购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织农民专业合作经济组织农业企业和其他从事农业生产经营的组织在申请补贴对象较多而当年补贴资金不足时按公开公平的原则采取先来先补用完为止的方式确定补贴对象优先支持粮食生猪等重要农畜产品生产所需机具

补贴数量及补贴总额同一个人年度内享受补贴农机具不得超过2),或补贴资金总额不得超过10万元同一农业生产经营组织年度内享受补贴农机具不得超过10),或补贴资金总额不得超过50万元同一生产企业单天销售补贴机具不得超过30或单天销售机具中央补贴资金总额不得超过60万元

产销企业和补贴对象的规定农机产销企业自愿参与补贴政策实施对其生产销售售后服务等行为承担责任参与购机补贴实施政策的农机生产企业需认真履行所承诺事项一是承诺将补贴机具销售售后服务退换机等管理系统互联互通定期与办理服务系统中本企业数据相互校核筛查机具所有人使用人等信息是否相符相适二是承诺原则通过非现金方式与经销商结算补贴机具购机款确保资金往来全程留痕备查三是承诺对经销商出具给购机者的发票合格证等补贴申请资料和牌证申领资料进行核对筛查补贴比例发票金额机具信息等是否真实有效符合规定四是承诺加强内部管理防范经销商和内部不法人员通过收集购机者身份证明虚开发票虚购报补重复报补等方式骗套补贴行为,发现异常情况后主动自查自纠并及时向销售地县级农业农村部门书面报告农机产销企业因违规被暂停或取消农机购置补贴资格所引起的纠纷和经济损失由违规企业自行承担

购机者自主向区农业农村局或辖区镇街道提出补贴资金申领事项按规定提交申请资料并签署告知承诺书承诺购买行为发票购机价格等信息真实有效并承担相关法律责任已在其他项目享受过补贴的机具原则上不得再次申请补贴重复报补造成的责任由购机者自行承担

补贴方式和操作程序

补贴方式中央资金在全区按照 “自主购机定额补贴先购后补区级结算直补到卡)”方式实施市级累加农机购置补贴资金按照市区农机化专项资金实施方案执行

对购置实行牌证管理的机具购机者应先到我区行政审批局申领牌证

(操作程序根据省市要求按照便民利民的原则对享受中央补贴的机具实行先购机后申请补贴的程序购机者可先自主购机其后带机或预约上门核实办理申请补贴按照申报补贴购机核实复核)、补贴公示补贴兑付的程序实施对享受市级累加补贴的机具实行 “先申请后购机的程序购机者需先填报新津区农业机械购置补贴申请表》,待农业部门审批后自主购机申报补贴购机核实复核)、补贴公示补贴兑付的程序实施简易保鲜储藏设备等按申请建设验收补贴的程序办理验收按照就低不就高的原则确定库容量推广使用带有人脸识别功能的手机App等信息化技术方便购机者随时在线提交补贴申请应录尽录加快实现购机者线下申领补贴最多跑一次”、“最多跑一地”,努力推进全流程线上办理实现购机者申领补贴不跑路”。

1.自主购机购机者自主选机购机并对购机行为和购买机具的真实性负责承担相应责任义务经销企业应向购机者提供有效购机发票和售后服务凭证

2.申报补贴购机者在购机后应及时带机或预约上门核实到区农业农村局农机化促进中心申请办理购机补贴同时带上下列资料

(1)个人身份证购机发票已激活金融功能的社保卡原件及复印件1)。

(2)法人组织营业执照购机发票对公账户法人代表身份证原件和复印件1)。

3.机具核实购机核实采取镇街道核实区级核查相合的方式进行各镇街道负责农机工作人员接到申请后对补贴机具进行现场核实办理人员逐台核实机具要做到见人购机者),见机购置补贴机具),见票购机发票),仔细核对机具编号和发动机号核实无误后填写新津区农机购置补贴核查表并按要求签字确认同时做好购机者机具相关信息采集工作人机合影出厂编号发动机号码的照片应清晰并编辑上购机者的姓名保存电子版用于电子存档备案对不符合申报条件或资料不全的不予受理并当场作出说明对已完成牌证登记的农机具不再重复核实购机者须提供行驶证原件及复印件

区农业农村局对全区申请补贴机具通过现场电话复核后新津区农机购置补贴核查表上签确认区购机补贴核查组可在区农业农村局复核的基础上对补贴机具进行抽查

4.系统录入对符合申报条件资料齐全核实无误的2个工作日交区农业农村局区农业农村局通过办理服务系统录入机具信息和购机者信息打印农机购置补贴资金申请表》、农机购置补贴资金申请告知承诺书

5.机具复核区农业农村局核查组对申请补贴机具单台补贴金额5000元以下机具按30%抽查单台补贴金额5000元以上机具按100%核查进行实地核查农业部门在受理购机者补贴申请后13个工作日不含公示时间内完成形式审核按照程序开展机具核验复核登记

6.补贴公示区农业农村局整理受理的购机者补贴机具信息生成《XX年度新津区享受农机购置补贴的购机者信息表》,审批盖章后在购机者所在村委会社区居委会进行为期5个工作日的公示公示无异议则生效如有异议经查实后将取消补贴资格

7.补贴兑付公示无异议后将通过区农业农村局党组会审议的资金兑付申请和有关材料送区财金局区财金局于15个工作日内通过国库集中支付方式兑付资金兑付给个人的农机购置补贴资金必须通过社会保障卡一卡通发放;兑付给组织机构的农机购置补贴资金通过对公账户转账

补贴申领有效期原则上当年有效因当年中央财政补贴资金规模不够办理手续时间紧张等其他原因无法享受补贴的可在下一个年度优先补贴。(如果是非四川省农机购置补贴申请办理服务系统内机具造成不能补贴的责任由购机者或者经销企业自行承担

部门职责

区农业农村局的职责区农业农村局是农机购置补贴政策的实施主体责任主体和操作主体负责本区农机购置补贴政策的具体实施主要职责包括制定本区农机购置补贴政策实施方案宣传农机购置补贴政策做好补贴资金需求调查摸底确定补贴对象的合规性对购机者提供的资料进行合规性审查收集整理和保管农机购置补贴档案资料维护农机购置补贴专栏及时全面公开农机购置补贴信息接受社会监督和政策咨询开展补贴机具抽查核实受理各方举报和投诉按照属地管理原则强化购机补贴异常情况监督和违规行为查处督促企业做好售后服务督促违规农机产销企业整改开展补贴实施情况调查和总结等

区财金局的职责区财金局是补贴资金拨付和监管的责任主体协同区农业农村局制定本地农机购置补贴政策实施方案负责补贴资金的拨付加快资金结算进度加强补贴资金监管严禁截留挪用挤占补贴资金的行为涉及到资金的处理决定由区财金局会同区农业农村局共同作出

街道职责各镇街道参与农机购置补贴政策的宣传负责购机者信息和购机真实性的核实负责购机补贴资料的收集负责购机补贴信息公开公示到村社区的工作负责农机购置补贴专项清理整顿等工作

工作措施

加强领导责任落实成立由区政府分管领导牵头区农业农村局区财金局组成的成都市新津区农机购置补贴工作领导小组见附件1)。领导小组办公室设在区农业农村局承担领导小组日常事务协调落实领导小组决定事项对实施过程中出现的问题认真研究解决重大问题及时向区农机购置补贴工作领导小组和上级机关报告

公开信息接受监督加强对参与农机购置补贴关键重点工作人员的廉政教育和业务培训提升政策实施和风险防控能力严禁有关人员以各种形式直接或间接进行补贴机具经营活动综合运用宣传资料报纸杂志广播电视互联网等方式以及村务公开等渠道全方位开展补贴政策与实施工作宣传解读着力提升政策知晓率切实保障购机者生产经销企业和广大农民群众的知情权监督权在新津区农机购置补贴信息公开专栏上按要求及时全面公开农机购置补贴信息政策咨询办理及投诉举报电话按年度公告近三年区域内补贴受益信息公开违规查处结果等信息主动接受社会监督

新津区农机购置补贴信息通过四川省农机购置补贴信息公开专栏新津区农机购置补贴信息公开专栏 http://202.61.89.161:13096/XinJinXian )对外公告

加强监管严惩违规对同人年度内申请补贴机具5台以上或连续2年申请补贴机具10台以上以及申请补贴区域实用性差机具的通过走访询价等方式进行重点核实确保购机真实性相关的镇街道),重点检查拖拉机插秧机收获机烘干机自走式喷杆喷雾机等单台享受补贴额5000元以上和享受市级累加补贴的机具享受市级累加补贴的拖拉机插秧机收获机烘干机等重点机械原则上3年内不能转卖其余非重点机械2年内不能转卖确需转卖的须经区农业农村局备案同意同时原则上享受市级累补的插秧机需安装北斗定位装置不允许外出成都开展跨区作业拖拉机插秧机收获机等享受市级累加补贴的机具自购机之日起年度内单台作业量累计不少于20或作业时间累计不少于25小时),若未达到规定作业量或作业时长原则上第二年度内不再享受累加补贴新成立的农业生产经营组织当年年度内享受补贴机具不得超过6),或补贴资金总额不得超过15万元防止出现倒卖机具套取资金等违法违规行为发生对享受市级累加补贴机具的农业生产经营组织一经发现倒卖机具行为三年内不得申报财政奖补资金严厉打击采用提供不实投档信息产品信息销售信息和虚购报补未购报补重复报补以小抵大等违规手段骗套补贴行为或涉事产销企业拒不配合调查提供虚假调查材料等行为对有具体违规线索且违规嫌疑较大的企业办理服务系统中对涉及的产品或企业先行采取封闭等防范处理措施查实后先暂停参与违规行为企业的全部产品补贴资格和经销补贴产品资格再根据违规情节按规定严处

区农业农村局设立政策咨询和举报监督电话区农业农村局政策咨询业务受理电话:028-82522458,举报监督电话:028-82522458。

总结及资料整理区农业农村局联合区财局于每年1125日前将全年农机购置补贴政策总结报告报市农业农村局市财政局年度补贴工作结束后区农业农村局负责将补贴资料整理归档

 

附件:1.成都市新津区农机购置补贴工作领导小组成员名单

2.四川省2021—2023年农机购置补贴机具种类范围

3.新津区农机业机械购置申请表

4.新津区XX年农机购置补贴核查表

5.年度新津区享受农机购置补贴的购机者信息

 

 

 

附件1

 

      成都市新津区农机购置补贴项目


工作领导小组

 

领导小组成员名单

      区政府副区长

副组长 陈志彬 区农业农村局局长

           秦永忠 区财金局副

              区农业农村局农机中心主任

  农业农村局计财科办公室农机中心区财金局农财科办公室负责人各镇街道分管领导

领导小组办公室设在区农业农村局由高雪姣同志任办公室主任

工作职责

)领导小组工作职责审核农机购置补贴实施方案研究决定对农机购置补贴违纪违规的处置研究确定其他需要集体决策的事项

领导小组办公室工作职责提出农机购置补贴中长期规划和工作制度拟订农机购置补贴实施方案并组织实施开展农机购置补贴监督监管和廉政风险教育完成领导小组交办的其他事项


附件2


四川省2021—2023年农机购置补贴机具


种类范围

15大类39个小类133个品目

 

    1.耕整地机械

      1.1耕地机械

        1.1.1铧式犁

        1.1.2旋耕机

        1.1.3深松机

        1.1.4开沟机

        1.1.5耕整机

        1.1.6微耕机

        1.1.7机耕船

      1.2整地机械

        1.2.1圆盘耙

        1.2.2起垄机

        1.2.3筑埂机

        1.2.4铺膜机

        1.2.5联合整地机

        1.2.6埋茬起浆机

    2.种植施肥机械

      2.1播种机械

        2.1.1条播机

        2.1.2穴播机

        2.1.3小粒种子播种机

        2.1.4根茎作物播种机

        2.1.5免耕播种机

        2.1.6水稻直播机

        2.1.7精量播种机

        2.1.8整地施肥播种机

      2.2育苗机械设备

        2.2.1种子播前处理设备

        2.2.2秧盘播种成套设备含床土处理

      2.3栽植机械

        2.3.1水稻插秧机

        2.3.2秧苗移栽机

      2.4施肥机械

        2.4.1施肥机

        2.4.2撒肥机

        2.4.3追肥机

    3.田间管理机械

      3.1中耕机械

        3.1.1中耕机

        3.1.2培土机

        3.1.3田园管理机

      3.2植保机械

        3.2.1动力喷雾机

        3.2.2喷杆喷雾机

        3.2.3风送喷雾机

        3.2.4植保无人驾驶航空器

      3.3修剪机械

        3.3.1茶树修剪机

        3.3.2果树修剪机

    4.收获机械

      4.1谷物收获机械

        4.1.1割晒机

        4.1.2自走轮式谷物联合收割机

        4.1.3自走履带式谷物联合收割机全喂入

        4.1.4半喂入联合收割机

      4.2玉米收获机械

        4.2.1自走式玉米收获机

        4.2.2自走式玉米籽粒联合收获机

        4.2.3穗茎兼收玉米收获机

        4.2.4玉米收获专用割台

      4.3果实收获机械

        4.3.1辣椒收获机

      4.4花卉茶叶采收机械

        4.4.1采茶机

      4.5籽粒作物收获机械

        4.5.1油菜籽收获机

      4.6根茎作物收获机械

        4.6.1薯类收获机

        4.6.2花生收获机

      4.7饲料作物收获机械

        4.7.1割草机含果园无人割草机

        4.7.2搂草机

        4.7.3捆机

        4.7.4圆草捆包膜机

        4.7.5青饲料收获机

      4.8茎秆收集处理机械

        4.8.1秸秆粉碎还田机

        4.8.2高秆作物割晒机

    5.收获后处理机械

      5.1脱粒机械

        5.1.1稻麦脱粒机

        5.1.2玉米脱粒机

        5.1.3花生摘果机

      5.2干燥机械

        5.2.1谷物烘干机

        5.2.2果蔬烘干机

        5.2.3油菜籽烘干机

      5.3种子加工机械

       5.3.1种子清选机

    6.农产品初加工机械

      6.1碾米机械

        6.1.1碾米机

        6.1.2组合米机

      6.2磨粉机械

        6.2.1磨粉机

        6.2.2磨浆机

      6.3果蔬加工机械

        6.3.1水果分级机

        6.3.2水果清洗机

        6.3.3水果打蜡机

        6.3.4蔬菜清洗机

      6.4茶叶加工机械

        6.4.1茶叶杀青机

        6.4.2茶叶揉捻机

        6.4.3茶叶炒干机

        6.4.4茶叶筛选机

        6.4.5茶叶理条机

      6.5剥壳去皮机械

        6.5.1干坚果脱壳机

        6.5.2麻机

    7.农用搬运机械

      7.1装卸机械

      7.1.1抓草机

    8.排灌机械

      8.1水泵

      8.1.1离心泵

      8.1.2潜水电泵

      8.2喷灌机械设备

      8.2.1喷灌机

      8.2.2微灌设备

      8.2.3灌溉首部含灌溉水增压设备过滤设备水质软化设备灌溉施肥一体化设备以及营养液消毒设备等

    9.畜牧机械

      9.1饲料加工机械设备

      9.1.1铡草机

        9.1.2青贮切碎机

        9.1.3揉丝机

        9.1.4压块机

        9.1.5饲料粉碎机

        9.1.6饲料混合机

        9.1.7颗粒饲料压制机

        9.1.8饲料制备搅拌

      9.2饲养机械

        9.2.1孵化机

        9.2.2喂料机

        9.2.3送料机

        9.2.4清粪机

        9.2.5粪污固液分离机

      9.3畜产品采集加工机械设备

        9.3.1挤奶机

        9.3.2贮奶冷藏

    10.水产机械

       10.1水产养殖机械

       10.1.1增氧机

       10.1.2投饲机含投饲无人船

    11.农业废弃物利用处理设备

       11.1废弃物处理设备

       11.1.1残膜回收机

       11.1.2沼液沼渣抽排设备

       11.1.3病死畜禽无害化处理设备

       11.1.4有机废弃物好氧发酵翻堆机

       11.1.5有机废弃物干式厌氧发酵装置

    12.农田基本建设机械

       12.1平地机械

       12.1.1平地机

    13.设施农业设备

       13.1温室大棚设备

       13.1.1电动卷帘机

       13.1.2热风炉

       13.2食用菌生产设备

       13.2.1食用菌料装瓶

    14.动力机械

       14.1拖拉机

       14.1.1轮式拖拉机

       14.1.2手扶拖拉机

       14.1.3履带式拖拉机

    15.其他机械

       15.1养蜂设备

       15.1.1养蜂平台

       15.2其他机械

          15.2.1水帘降温设备

          15.2.2热水加温系统

          15.2.3简易保鲜储藏设备

          15.2.4旋耕播种机

          15.2.5大米色选机

          15.2.6杂粮色选机

          15.2.7秸秆膨化机

          15.2.8畜禽粪便发酵处理机

          15.2.9农业用北斗终端及辅助驾驶系统含渔船用

          15.2.10沼气发电机组

          15.2.11有机肥加工设备

          15.2.12茶叶输送机

          15.2.13茶叶压扁机

          15.2.14茶叶色选机

          15.2.15茎作物收获机

          15.2.16果园轨道运输机

          15.2.17秸秆收集机

          15.2.18水产养殖水质监控设备

 

 

 

附件3

新津区农业机械购置申请表

申请者基本情况     (包括专合组织

       (或组织    机构名称

性别

身份证号码     (或组织机构代码

   

     

联系电话







惠农一卡通开户行或对公银行


惠农一卡通账号 (或对公账户


申请购机情况

机具名称

机具型号

购机数量 (

生产企业













各镇街道)部门意见

所在村委会负责人:           签字盖章

街道负责人:                              签字盖章)                                                                             

              

    

购机者签字


        

本表一份区农业农村局留底存档

附件4


新津区XX年农机购置补贴核查表


购机者情况

 


家庭住址


联系电话


身份证号码 (组织代码


确认书编号


一卡通账号 (或对公账号


补贴机具情况

机具名称


规格型号


数量


生产企业


经销商


购机日期


机具价格)/


补贴金额)/

中央

市补

行驶证号


出厂编号


发动机号


购机者本人确认以上信息属实

签字手印

核查内容在相应处打“√”)

1.购机人与补贴指标申领人是否一致

□    

2.所购机具出厂编号发动机号是否与资金申请表内容一致

□    

3.机具是否有永久性铭牌

□    

 

街道核查人员(2签字

 

区级部门核查人员签字

 

监督人员签字


附件5

年度新津区享受农机购置补贴的购机者信息表

单位:                                                 时间:             

序号

购机者

补贴机具

补贴资金

所在镇

所在

村组

购机者

姓名

机具

品目

生产

厂家

产品

名称

购买

机型

经销商

购买数量

单台销售价格

单台中央补贴额

单台市补贴额

总补贴额